ОСНОВНІ ПРОБЛЕМИ ФОРМУВАННЯ МИТНОЇ ПОЛІТИКИ В УКРАЇНІ

О. В. Струмскас,
студентка
Н. В. Янченко,
доцент кафедри економіки, к.е.н., доцент
Харківський національний університет будівництва та архітектури, Україна, м. Харків

Новий етап розвитку економічної галузі нашої держави характеризується постійним зростанням обсягів та поширенням масштабів міжнародної торгівлі, ускладненням динаміки торговельних стосунків, посиленням вимог міжнародних організацій щодо забезпечення вільного доступу іноземних товарів на українські ринки та зниженням національних торговельних бар'єрів. Відбувається поглиблення інтеграції міжнародних вимог у національну практику митного регулювання України.
Темою тези є актуальні проблеми в сучасній митній політиці України, які виникають на важливій сходинці розвитку нашої держави та безпосередньо впливають на економіку, та можливі варіанти їх вирішення.
Відповідно до ст. 5 Державна митна політика – це система принципів та напрямків діяльності держави у сфері забезпечення своїх економічних інтересів та безпеки за допомогою митно-тарифних та нетарифних заходів регулювання зовнішньої торгівлі [1].
Головна мета митної політики, як це випливає із її визначення, полягає у забезпеченні залучення додаткових коштів для формування бюджету. Рівночасно наявне і інше розуміння її значення – це сприяння економічного обігу та обміну між державами, забезпечення свободи пересування особистості та міжнародних контактів.
Проблеми сучасної митної політики визначають стратегію розвитку діяльності митній політиці як сьогодення, так і майбутнього. Це пов’язано з великим обсягом факторів об’єктивного та суб’єктивного напрямку. Так, формування й реалізація митної політики держави об’єктивно спричинені закономірностями і тенденціями розвитку міжнародних зв’язків та відносин, з одного боку, умовами, напрямком соціально-економічного розвитку світової спільноти – з другого. До суб’єктивних факторів, які можуть суттєво змінити процес, перш за все, можемо зараховувати політику конкретної держави в конкретний історичний період її діяльності та фактори, пов’язані з роботою національних митних органів [2].
Загострюється необхідність в підвищенні ефективності державної митної політики у галузі реагування на загрози за межами країни та швидкої протидії можливим негативним наслідкам таких загроз у напрямку посилення забезпечення економічних інтересів держави й максимального врахування в національній митній системі міжнародних правил та вимог. Держава в особі уповноважених органів повинна здійснювати це регулювання, ураховуючи питання, пов’язані зі стимулюванням розвитку і структурної перебудови національної економіки та її захистом. Одним з основних органів, який використовується для регулювання зовнішньої торгівлі та захисту національних інтересів у цій сфері, є митна політика держави.
Однією з найголовніших проблем митної політики України є відставання митного контролю від нинішніх потреб пропускної здатності та світових стандартів контролю товарів. Суттєве зростання обсягів економічного показника та зміцнення сучасних тенденцій вимагає якісно нового підходу до здійснення контролю міжнародних вантажних потоків. Зростання товарообігу виявило такі проблеми митного контролю як суттєві часові витрати на проведення митних процедур та застарілі механізми, значний вміст товарів, що переміщуються контрабандним шляхом; збереження загрозливої ситуації з контрабандою наркотичних засобів та зброї; учинення правопорушень у сфері інтелектуальної власності та інші, експортно-імпортні операції через офшорні зони [3].
Негативним чинником є також збереження тенденцій щодо кількості зареєстрованих в Україні учасників зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД) та їх фактичною активністю у сфері зовнішньої торгівлі.
Враховуючи розглянуті тенденції та умови функціонування митної політики в Україні, можна визначити такі пріоритети у цій галузі. Ними повинні стати:
- підвищення рівня захисту національних інтересів держави з одночасним упровадженням міжнародних вимог та стандартів;
- спрощення митних процедур;
- створення максимально сприятливого середовища для учасників ЗЕД;
- підвищення ефективності виявлення та протидії негативним факторам у середовищі зовнішньої торгівлі [4].
Висновок. Для побудови ефективної митної політики нашої держави треба здійснити ряд заходів, які сприяють на зростання рівню захисту національних інтересів держави, забезпечать позитивні умови для збагачення обсягів зовнішньої торгівлі та з користі вплинуть на соціальний та економічний розвиток України. Зокрема, одним із важливих кроків є здобуття нею авторитету цінного і надійного партнера в системі світового співробітництва. Світове співробітництво вимагає ефективної логістики, чітких та зрозумілих правил торгових відношень, вмілого менеджменту митної політики, використання сучасних інформаційних і комунікаційних технологій. Але, налагоджуючи відносини на міжнародному рівні, необхідно пам'ятати, що однією з головних функцій митної політики є необхідність в захисті національних інтересів, і більша кількість дій митної політики повинні працювати з напрямком заходів на цей чинник.
1. Митний Кодекс України: Закон України від 04.07.2013 р. № 405-VII. Відомості Верховної Ради України. 2012, № 44-45, № 46-47, № 48. Ст. 552
2. Пашко П.В., Пісной П.Я. Митна політика та митна безпека України. Фінанси України. 2007. №1. С.74-79.
3. Артеменко Д.В., Бабенко Л.Г., Гавриленко Б.В. і ін. Торгівля через офшорні зони: раціональна необхідність чи перепона для розвитку України. Журнал «Спільне», 2016. №3. С. 72-75. URL: http://commons.com.ua/uk/torgivlya-cherezofshornizoni-ratsionalna-neobhidnist-chi-perepona-dlya-rozvitku-ukrayini/.
4. Бережнюк І. Г. Митне регулювання України: національні та міжнародні аспекти. Дніпропетровськ: Акад. мит. служби України, 2009. 394-395с.