ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА УКРАИНЫ В КОНТЕКСТЕ ЕВРОИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

В. В. Петренко,
студентка
Н. В. Янченко,
доцент кафедры экономики, к.э.н., доцент
Харьковский национальный университет строительства и архитектуры, Украина, г. Харьков

Современное таможенное дело – это отношения, складывающиеся в системе внешнеэкономических отношений, одна из важнейших звеньев в международных отношениях на мировом региональном и национальном уровне. Таможенные отношения характеризуются прежде всего таможенной политикой, международными правилами, внешнеторговыми сделками, порядком и условиями перемещения через таможенные границы товарных, транспортных, финансовых и информационных потоков, а также общепринятыми мерами тарифного и нетарифного регулирования и экспортного контроля. Таким образом, экономические интеграционные процессы между Украиной и ЕС также невозможны без согласования таможенных отношений, поскольку внешнеэкономические отношения стран и, прежде всего, внешняя торговля неразрывно связаны с таможенными отношениями.
Интеграция Украины в европейское политического, экономического и правового пространства – процесс очень сложный и неоднозначный. Существуют угрозы со стороны государства, что могут привести к появлению определенных рисков. Прежде всего, это риски снижения экспортного потенциала и создание конкуренции для украинских производителей товаров. Из-за этого в Украине возникает проблема по совершенствованию системы регулирования таможенной деятельности с целью повышения ее эффективности.
Общая таможенная политика Европейского Союза опирается на таможенный союз, заключается в ликвидации таможенных пошлин и других барьеров на пути торговых потоков между членами Союза, а также создание общей тарифной и таможенной политики между странами Союза и третьими странами [1].
Государственная таможенная политика приобретает большое значение на сегодня – в условиях сотрудничества Украины и Европейского Союза, желанием вступить в эту организацию с целью развития и совершенствования национального таможенного законодательства. В соответствии с соглашением о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС национальная таможенная политика формируется в соответствии с требованиями Европейского Союза, осуществляются меры по либерализации торговли с ЕС [2].
После подписания Соглашения об ассоциации Украины и ЕС началось активное экономическое сотрудничество. Для нашего государства конечным результатом является полноправное членство в ЕС.
Важным направлением интеграционных мероприятий между Украиной и ЕС может стать регулирования конкуренции с целью не только устранения препятствий, стоящих на пути обмена между странами, но и стимулирования оптимального распределения ресурсов и создания более конкурентоспособных структур. Свободная конкуренция предприятий на едином унифицированном рынке является лучшей гарантией их постоянного адаптации к изменениям условий рынка и новых технологий. Политика поддержки конкуренции должна направляться на решение двух главных проблем. Это, во-первых, слияние компаний и межфирменного сотрудничества, а, во-вторых, контроль за злоупотреблениями монопольным положением на рынке.
Опыт проведения политики ЕС в области конкуренции показывает противоречивость этого процесса: с одной стороны, существует стремление придерживаться принципов свободного предпринимательства, а с другой – действует поддержка «институционально защищенной конкуренции». Открытость экономики ЕС привлекает к процессу интегрирования все больше государств. Необходимо определить единую основу, фундамент совершенствования таможенной деятельности в условиях интеграционных процессов. Основными модулями в этой работе, ее перспективными направлениями могут стать следующие:
1. Совершенствование роли таможенных отношений в условиях рыночных международных и глобализационных процессов.
2. Создание тренинговых систем для подготовки работников таможенных служб разного уровня.
3. Разработка современных подходов к управлению персоналом в таможенных организациях.
4. Объединение усилий в вопросах борьбы с контрабандой.
5. Совершенствование планирования и использования всех видов ресурсов в таможенных органах.
6. Оценка эффективности деятельности таможенных служб разных стран [3].
В марте 2017 Кабинет Министров Украины одобрил Концепцию реформирования ДФС, которая охватывает и таможенную политику Украины. Эта Концепция получила рекомендации от Европейской Комиссии и Таможенно-пограничной службы США. При создании Концепции Министерство финансов Украины приняло во внимание таможенные стандарты ЕС (CustomsBlueprints). Важным является факт использования таможенных режимов импорта и экспорта между Украиной и Европейским Союзом.
Таким образом, для совершенствования современной таможенной политики Украины необходимо:
- совершенствование действующего законодательства;
- сотрудничество органов ЕС и таможенных органов ДФС;
- проведение эффективных реформ и концепций.
Следовательно, в условиях евроинтеграции осуществления эффективной таможенной политики Украины должно способствовать упрощению доступа к рынку сбыта украинских товаров в ЕС и притоку иностранных инвестиций.
1. Живора Г. Соглашение об ассоциации с ЕС: экономические последствия для Украины / А. Живора // Вестник Одесского национального экономического университета. - Науки: экономика, политология, история. - 2014. - № 8 (216). - С. 107-121
2. Соглашение о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС. – URL: https://uk.wikipedia.org.
3. Зайцев В.Е. Таможенная политика Украины в контексте евроинтеграционных отношений. 2017. С. 46. URL: http://dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/130413/09-Zaitsev.pdf?sequence=1.